Ფედერალური ხაზინის: ფუნქციები, უფლებამოსილება, მიზნები და ხელმძღვანელობით

მათ შორის ძირითადი რუსული ფინანსური ორგანოები - ფედერალური ხაზინის. რა ამოცანები წყვეტს? როგორ არის მართვის სახელმწიფო სტრუქტურა?

ფედერალური ხაზინის: ნორმატიული რეგულირება

რა გადაწყვეტს, თუ რა ამოცანების ფედერალური ხაზინა, ფუნქციების ამ ხელისუფლების მიერ რეგულირდება ცალკეულ წესებს. მთავარი მათ შორის მთავრობის განკარგულების ნომერი 703 მიიღო 01.12.2004 წელს. ეს დებულება არეგულირებს, თუ როგორ სისტემა ფედერალური ხაზინის მართვის სააგენტოს ორგანიზებით, და ბევრი სხვა ასპექტები შესაბამისი სახელმწიფო სტრუქტურა.

განაცხადა წყარო კანონი ასევე განსაზღვრავს კოორდინატები ანგარიშგების სააგენტოები. სადაც იგი მდებარეობს ფედერალური სახაზინო? მისამართი დეპარტამენტები, კერძოდ, აღნიშნულია, მარეგულირებელი კანონმდებლობის რამდენიმე რაოდენობა. ერთ-ერთი მათგანი: Ul. Ilyinka. 7, 9, და 10.2, სტრუქტურა 1.

ჩვენ ახლა შესწავლა ძირითადი დებულებები ამ დებულების დაკავშირებით განმარტება ამოცანები, უფლებამოსილებები, ფუნქციები და ფედერალური ხაზინის მართვის ორგანიზაცია დეტალურად.

სამართალდამცავი მოვალეობა

შესაბამისად დებულებების კანონის მმართველობის სააგენტო ითვლება ძირითადი ფუნქციებია:

• სამართალდამცავი;
• კონტროლი და ზედამხედველობა.

ფაქტია, რომ ისინი შეესაბამება ძირითად სფეროებში საქმიანობა, რომელიც ფედერალური ხაზინის.

ფუნქციები სააგენტო, რომელიც კლასიფიცირდება როგორც სამართალდამცავი, ძირითადად უკავშირდება შესრულება ფედერალური ბიუჯეტიდან, ასევე საკასო მომსახურების ანგარიშსწორება სხვა სამართლებრივი ურთიერთობების ფარგლებში საბიუჯეტო სისტემის რუსეთში. ფედერალური ხაზინის, ფუნქციების განხილვა, ასრულებს წინასწარი და მიმდინარე კონტროლის შესაბამის ფინანსურ ოპერაციებს.

კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოების ფუნქცია

სინამდვილეში, კონტროლი - არის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი აქტივობა ამ სტრუქტურის, როგორც ფედერალური ხაზინის. ფუნქციები ამ სფეროში დეპარტამენტის მუშაობა შეიძლება იყოს დაკავშირებული პრობლემის გადაჭრის ფარგლებში საფინანსო-საბიუჯეტო სფეროში და ურთიერთქმედება კერძო ინსტიტუტებს - აუდიტორული ფირმები. კონტროლის ავსებს ზედამხედველობა - საქმიანობა, რომელიც არ ითვალისწინებს მნიშვნელოვანი ჩარევა ეკონომიკური საქმიანობის სუბიექტების საბიუჯეტო პროცესი და სხვა შესაბამისი ორგანიზაციების ამ სფეროში.

სახელმწიფო სტრუქტურა ფუნქციები კითხვა, შეიძლება გაფართოვდა და დაემატა - ბრძანების საფუძველზე აღსრულების უფლებამოსილება, ისევე, როგორც თვისებები ამოცანების დაევალა სააგენტო.

რაც უფლებამოსილების აკეთებს ფედერალური ხაზინა?

განვიხილოთ, რა უფლებამოსილებები ფედერალური ხაზინის მიერ დადგენილი მარეგულირებელი კანონმდებლობის შესაბამისად. ესენია, კერძოდ:

• შემოტანა მონაწილეთა საბიუჯეტო პროცესი, ინფორმაციის ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების, შეზღუდვები პასუხისმგებლობას და ოდენობით სახელმწიფო დაფინანსება;
• საბუღალტრო ოპერაციები დაკავშირებული ფულადი აღსრულების სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
• გახსნას ბანკის რუსეთი, როგორც კერძო, ისე საკრედიტო დაწესებულებებში ანგარიშები, რათა გაითვალისწინოს საჯარო სახსრების შესაბამისად რუსეთის კანონმდებლობით, ისეთი რეჟიმების ანგარიშებს;
• გახსნა და შენარჩუნება ანგარიშები ოპერაციების საბიუჯეტო პროცესი;
• მართვის კონსოლიდირებული რეგისტრაცია მონაწილეთა საბიუჯეტო პროცესი;
• ანგარიშის თვალსაზრისით კონსოლიდირებული სახელმწიფო ბიუჯეტის ფერწერა, ლიმიტები ვალდებულებები;
• დებულება, რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს ოპერატიული ინფორმაციის და ანგარიშგების დაკავშირებული აღსრულების სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
• მიიღოს მონაწილეთა საბიუჯეტო პროცესი, მასალები, რომლებიც საჭიროა გენერირება ანგარიშები შესრულების სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
• განაწილების შემოსავალი გადაცემის ბიუჯეტში გადასახადის გადამხდელის მიერ ფედერალური გადასახადები საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად;
• პროგნოზირება, cash გეგმავს განაწილების სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
• სხვადასხვა ოპერაციების მართვის ქვეშ ერთიანი ეროვნული ბიუჯეტის ანგარიშებზე;
• ფულადი სამსახური აღსრულების სხვადასხვა ბიუჯეტები;
• განხორციელების ფულადი სახსრების ფარგლებში ფინანსური ოპერაციების სახელით კომპეტენტურ სახელმწიფო ორგანოებს;
• წინასწარი და მიმდინარე კონტროლის ჩატარების ოპერაციების თანხები ფედერალური ბიუჯეტიდან, ახორციელებენ ხელმძღვანელებს და ბენეფიციარებს;
• დადასტურება ფინანსურ ვალდებულებებს, სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
• ნებართვების გამოყენების ხელმოწერების ფარგლებში უფლება ჩაერთონ საჯარო ხარჯების გათვალისწინებით, დადგენილი ლიმიტების;
• მონიტორინგის და ზედამხედველობის საბიუჯეტო პროცესის;
• ახორციელებს ხარისხის გარე კონტროლის შედეგების აუდიტორული ფირმების შესაბამისად რუსეთის კანონმდებლობის შესაბამისად;
• ანალიზი შესრულება სხვადასხვა საბიუჯეტო უფლებამოსილებების სახელმწიფო და მუნიციპალურ სტრუქტურებს;
• შესრულების შეფასების მთავარი ადმინისტრატორები საჯარო ბიუჯეტების, რომელიც მიზნად ისახავს ახორციელებს შიდა კონტროლის და აუდიტის, ისევე როგორც გადაცემის მონაცემები სტრუქტურები საჭირო რეკომენდაციები;
• დამტკიცების მოთხოვნები განხორციელების სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლების კონტროლის დადგენილი წესით;
• განხორციელების წარმოების საქმეებზე ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ნორმების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის;
• კონტროლი დროულობის და სისრულეზე მოცილება სხვადასხვა მსახიობები საბიუჯეტო პროცესის გამოვლენილი დარღვევების რუსული კანონმდებლობის თანახმად, აგრეთვე კომპენსაციის თავის მხრივ გამოწვეული ზიანი;
• წარმომადგენლობა კანონით დადგენილი წესით, სახელმწიფო ინტერესებს სასამართლო ხელისუფლების ფარგლებში განხილვის დავები, რომლებიც დაკავშირებულია დეპარტამენტის კომპეტენციის.

დავალების ითვლება ორგანოს - ძალიან მოცულობითია. მან სრულად-ე რეზოლუციის დებულებებს ნომერი 703 ეს უფლებამოსილება შეიძლება ასახავდეს სხვადასხვა ამოცანები, რომლებიც გადაწყდება ფედერალური ხაზინა, ფუნქციების სააგენტო. Powers - ყველაზე მნიშვნელოვანი რესურსი ნებისმიერი ორგანოს ამოცანები, და ისინი კანონმდებლობით გათვალისწინებული განხილვის სტადიაშია რუსეთის დეპარტამენტი, ასე რომ საკმაოდ ფართო სპექტრი.

ფედერალური ხაზინის მიზნები

ამდენად, უფლებამოსილების ფედერალური ხაზინის, ჩვენ უკვე განვიხილეთ, ახლა შეისწავლოს, თუ რა პრობლემა წყვეტს სააგენტო. პირველ რიგში, უნდა აღინიშნოს, რომ ისინი განისაზღვრება ძირითადი ამოცანების შესაბამის სტრუქტურას. ესენია:

• შექმნა ერთიანი საინფორმაციო სივრცის საქმიანობის, სახელმწიფო და მუნიციპალური სტრუქტურების, რომელიც უკავშირდება მართვის ფინანსური ნაკადების;
• ეფექტური ფულადი სახსრების მართვა მომსახურება პირების სხვადასხვა სექტორში სისტემაში სახელმწიფო ძალაუფლების
• გაუმჯობესება დასახლებების საბიუჯეტო პროცესი;
• ხელს უწყობს ბიუჯეტის მართვის ეფექტურობა;
• უზრუნველყოფის საიმედოობის სახაზინო სისტემის სახელმწიფო;
• განვითარების ბაზები, აგრეთვე რეალიზაციის ეფექტური საკადრო პოლიტიკა.

რა პრობლემები წყდება ფედერალური ხაზინის?

თავის მხრივ, ფედერალური ხაზინის განსაზღვრული ამოცანების საფუძველზე უნდა მივაღწიოთ აღნიშნული მიზნების ასეთია:

• გამჭვირვალობისა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა დაინტერესებულ მხარეებს ბიუჯეტის პროცესში;
• ჩამოყალიბება და განვითარება სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემების დაკავშირებული ბიუჯეტის მართვა;
• ფულადი ოპერაციების ფარგლებში საბიუჯეტო სისტემის სხვადასხვა დონეზე;
• უზრუნველყოფის გამოყენების ახალი ტექნოლოგიების სამსახურში, ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება ურთიერთქმედება მსახიობები საბიუჯეტო პროცესი;
• საკასო მომსახურების სხვადასხვა სამთავრობო ფონდები;
• მონაწილეობის განვითარების დებულების ჩატარება სხვადასხვა საბიუჯეტო გადასახადები;
• აუცილებელი პირობების შექმნას ინტეგრაციის პროცესების დონეზე სახელმწიფო შესყიდვების სისტემის, ისევე როგორც ბიუჯეტის შესრულების;
• გაუმჯობესების მიდგომები მშენებლობის საკადრო პოლიტიკა.

ახლა ჩვენ ვისწავლოთ რუსეთის კანონმდებლობა არეგულირებს ორგანიზაციის მუშაობის განხილვის სტადიაშია სახელმწიფო სტრუქტურა.

ორგანიზაციის მუშაობის ფედერალური ხაზინის

რა ადგილი აქვს შესაბამის სახელმწიფო სტრუქტურა უკავია სისტემაში რუსეთის ხელისუფლებას? კანონის მიხედვით, ფედერალური ხაზინის ანგარიშვალდებულია აღმასრულებელი ორგანო - საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს რუსეთის ფედერაციის. აღმასრულებელი დირექტორი დეპარტამენტი - ხელმძღვანელი ფედერალური ხაზინის. მან მიიღო და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის მთავრობის წინადადებას უფროსი საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.

სათაო ოფისი არის პირადად პასუხისმგებელი განხორციელების შესაბამისი სამთავრობო დაწესებულებები თავის მანდატს. ამავე უფროსი ფედერალური სახაზინო ჰყავს მოადგილეები, რომლებიც ასევე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ხელისუფლების პოზიციას წინადადებით ხელმძღვანელი საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო. ამ შემთხვევაში, უმაღლესი ორგანო აღმასრულებელი ხელისუფლების განსაზღვრავს რამდენად ხელმძღვანელი ფედერალური ხაზინის იყოს მოადგილეები.

სპეციფიკა ტერიტორიული ორგანოების

მიჩნეული სახელმწიფო სტრუქტურა მოქმედებს ტერიტორიული ორგანოების. ამგვარად ერთი ან მეორე ფილიალი რეგიონებში ფედერალური ხაზინის შეიძლება ფუნქციონირებს ერთად წინასწარ ოფიციალური ორგანოების მიერ განიხილება სტრუქტურა.

წარმომადგენლობა შესაბამის სახელმწიფო ორგანიზაციებს შეუძლიათ ურთიერთქმედება რეგიონული აღმასრულებელი ხელისუფლების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, სხვა უფლებამოსილი სუბიექტები. თუმცა, ერთი ან მეორე რეგიონალური ოფისი ფედერალური ხაზინის, ერთი გზა ან სხვა, ექვემდებარება ფედერალურ ცენტრს. ხშირ შემთხვევაში, შესვლის მონაცემები სტრუქტურების ამა თუ იმ სამართლებრივი ურთიერთობების სუბიექტები RF დონეზე შეუძლია მოითხოვოს ავტორიზაცია უმაღლესი ხელისუფლების.

ამდენად, როგორც ფედერალური და რეგიონალური ორგანოები ფედერალური სახაზინო ანგარიში მისი ხელმძღვანელი. ეს არის სასარგებლო განიხილოს უფრო დეტალურად რა პრობლემა ის წყვეტს - ის კანონმდებლობით დადგენილი წესით საკმაოდ ფართო სპექტრი.

უფროსი ფედერალური ხაზინის პრობლემა

ხელმძღვანელის თქმით, მმართველი კანონი ფედერალური ხაზინის შემდეგ ამოცანებს.

პირველ რიგში, ეს არის პასუხისმგებლობის განაწილების დანიშნული შემსრულებელთა. შრომა, რომელიც ხორციელდება ანგარიშვალდებული მოსკოვის ფედერალური ხაზინა, არის დიდი საკმარისი, და კონტროლს საქმიანობას რეგიონული სტრუქტურების ხელმძღვანელი ეს აზრი გავრცელება მოვალეობებს შორის თავის ქვეშევრდომებს.

პირს ოფისის შეშფოთებულია ასევე უნდა წყვეტს პრობლემებს, რომელიც დაკავშირებულია დებულება საქართველოს ფინანსთა მინისტრი რუსეთის ფედერაციის

• პროექტის შესახებ დებულების სააგენტოს საქმიანობის;
• წინადადებები განსაზღვრის მაქსიმალური რაოდენობა, სახელფასო სპეციალისტები ცენტრალური აპარატის და ტერიტორიული ორგანოების ფედერალური სახაზინო;
• განცხადებები დანიშვნის საჯარო სამსახურში დეპარტამენტების უფროსების მოადგილეები და ხელმძღვანელები ტერიტორიული სტრუქტურები;
• დიზაინის დოკუმენტების წლიური გეგმა, ისევე როგორც მომავალზე ორიენტირებული მაჩვენებლები ოფისის მუშაობა, ანგარიშს განხორციელების დებულებები მასში;
• დაკავშირებული წინადადებების განვითარების სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის იმ ნაწილს, სააგენტოს საქმიანობის;
• საპროექტო დოკუმენტაცია სიტუაცია ტერიტორიული სტრუქტურა;
• წინადადებები, რომლებიც ეხება დაჯილდოების თანამშრომლები ცენტრალური აპარატის და ტერიტორიული სტრუქტურების უფლებამოსილება და სხვა პირები, რომლებიც მუშაობენ რეგულირებადი სექტორი, სახელმწიფო ჯილდოები.

გარდა ამისა, სახელმწიფო მეთაური სტრუქტურის განხილვის ქვეშ შეასრულოს დავალებები, როგორიცაა:

• განმარტება პირთა მუშაობა ცენტრალურ ოფისში, ასევე შეცვალოს ისინი, ვინც ხელმძღვანელი ფედერალური სახაზინო კონკრეტულ რეგიონში;
• მისამართით დაკავშირებული საკითხები გავლის ერთი ან მეორე საჯარო სამსახურში მოქალაქეთა მიერ ამ განყოფილებაში;
• დამტკიცების დებულება საქმიანობის სტრუქტურული ერთეულების ცენტრალურ ოფისში ორგანიზაცია;
• ფორმირების სტრუქტურა და პერსონალი ფარგლებში ცენტრალური ერთეული - ფარგლებში რესურსების ხელფასის მიერ განსაზღვრული RF მთავრობა;
• დამტკიცების ხარჯთაღრიცხვების დაკავშირებული ფინანსური მხარდაჭერით ცენტრალური ადმინისტრაცია მანქანა ფარგლებში გამოყოფილი აისახება სახელმწიფო ბიუჯეტში;
• რაოდენობის განსაზღვრის თანამშრომლები და სახელფასო ღირებულებების თანამშრომლები მოქმედი რეგიონული სტრუქტურების ფედერალური სახაზინო;
• შექმნის ღირებულება შეფასებით დაფინანსებასთან დაკავშირებით სააგენტო ოფისები რუსეთის რეგიონებში;
• დამტკიცების სერტიფიკატი ცოდნა სააგენტოები, მარეგულირებელი დოკუმენტების სხვა უწყებრივი ჯილდოები;
• გამოსცემს ბრძანებებს ფარგლებში თავიანთი კომპეტენციის - შესაბამისად კონსტიტუციის, ფედერალური კანონები და წესები.

შემაჯამებელი

ეს თვისებები ორგანიზაციის ოფისი შესაბამისად მმართველი კანონით. საქმიანობის ფედერალური ხაზინა მკაცრად რეგულირდება, როგორც სააგენტო გადაწყვეტს ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მართვა. ორგანიზაცია კითხვა მოქმედებს მკაცრი უწყებრივი ვერტიკალურად.

კომპეტენცია ასეთი ორგანო, როგორც ფედერალური სახაზინო - ბიუჯეტის შესრულების სხვადასხვა დონეზე. თავის მხრივ, სააგენტო იუწყება, რომ მთავარი ორგანო, რომელიც პასუხისმგებელია ეკონომიკური განვითარების ქვეყანა - საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს რუსეთის. სპეციფიკა სამართლებრივი რეგულირების სამინისტროს საქმიანობა ხასიათდება ჩამოყალიბებას, მიუთითებს გამოსავალი მათ ფართო სპექტრს პრობლემები თანდასწრებით, ამავე დროს, საკმაოდ დიდი მოცულობის უფლებამოსილების დადგენილი ფედერალური კანონი.