Პრეზიდენტი და საფრანგეთის მთავრობის

რა არის სტრუქტურა და საფრანგეთის მთავრობის? რაც უფლებამოსილების აკეთებს პრეზიდენტის სახელმწიფო? ამ და სხვა მრავალი კითხვას გაეცემა პასუხი ამ სტატიაში.

საფრანგეთის მთავრობა: ზოგადი მიმოხილვა

საფრანგეთის კონსტიტუცია გულისხმობს "მთავრობა" ორი ძირითადი ელემენტი: პრემიერ-მინისტრი და მინისტრები. მინისტრთა გაერთიანებულია ორ ჯგუფად: მინისტრთა საბჭოს - ხელმძღვანელობით პრეზიდენტი და კაბინეტი - ხელმძღვანელობით პრემიერ-მინისტრი. და ხელმძღვანელი საფრანგეთის მთავრობის, და ყველა სხვა მინისტრები დანიშნა უშუალოდ საფრანგეთის პრეზიდენტმა.

იურიდიული თვალსაზრისით, არჩევანი პრეზიდენტი არ არის გამოწვეული არაფერი და არ შემოიფარგლება: მას შეუძლია დანიშნოს პრემიერ-მინისტრი არავის. თუმცა, პრაქტიკაში, ყველაფერი ცოტა განსხვავებულად. ასე რომ, პრეზიდენტს ირჩევს, როგორც წესი, ლიდერი შორის უმრავლესობა სახე. წინააღმდეგ შემთხვევაში, არსებობს ხშირად წინააღმდეგობაში მოდის პარლამენტის: საკანონმდებლო ინიციატივები, პროგრამები, და ა.შ ..

ოფსეტური მინისტრებმა ასევე ხორციელდება საქართველოს პრეზიდენტი. თუმცა, ეს ხდება თანხმობით პრემიერ-მინისტრი.

ინსტიტუტის შესახებ საფრანგეთის მთავრობის საპარლამენტო პასუხისმგებლობის

კონსტიტუციის 49-ე და 50-კონსტიტუციის France გააცნო კონკრეტული დებულება საპარლამენტო პასუხისმგებლობა. რა არის ეს და როგორ ეხება მთავრობა? მთავარი ქვეყნის კანონით განსაზღვრულია, რომ საფრანგეთის პრემიერ-მინისტრმა დაუყოვნებლივ უნდა მიმართონ საკუთარი პრეზიდენტის გადადგომას. თუმცა, ეს უნდა მოხდეს მხოლოდ გარკვეულ შემთხვევებში, მათ შორის:

• ეროვნული ასამბლეა გასცემს "ცენზურის გაფართოება".
• ეროვნული ასამბლეა უარი თქვა მთავრობის პროგრამა ან ზოგადი დებულებები.

დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ გადადგომის საფრანგეთის პრემიერ-მინისტრმა, ყოველთვის იწვევს სრული გადადგომა მთელი კაბინეტი. ეს დასაშვებია, როგორც ნებაყოფლობითი გადადგომის პრემიერ-მინისტრი და იძულებითი.

მთელი პროცედურა ზემოთ აღწერილი არის კლასიკური მაგალითი სისტემის კონტროლისა და ბალანსის. ეს არის ინსტიტუტის საპარლამენტო პასუხისმგებლობა.

საფრანგეთის მთავრობის, როგორც ინსტიტუტის საკანონმდებლო ინიციატივა

მისი თქმით, საფრანგეთის კონსტიტუცია, ხელისუფლება მთავარი ინსტიტუტი, რომ წარმოების დიდი რაოდენობის საკანონმდებლო ინიციატივები. ამის საპირისპიროდ, იგივე პარლამენტარები, კერძოდ საფრანგეთის, ხელისუფლებას შეუძლია გასცეს ასეთი გადასახადები, რომელიც გაიმართება ყველა ეტაპზე საკანონმდებლო პროცესში და მტკიცედ გაძლიერდა სახით კანონები.

იგი აწარმოებს ორი ძირითადი სახის გადასახადები: დადგენილებებს და განკარგულებებს. განკარგულებები სპეციალური აქტების დელეგირებული კანონმდებლობის შესაბამისად. დეკრეტები ასევე აქვს ხასიათი ე.წ. მარეგულირებელი ორგანოების თანახმად Art. კონსტიტუციის 37-, კითხვები შეიძლება რეგულირებადი ხასიათი, მიუხედავად იმისა, რომ მათ არ დაეცემა ფარგლებში კანონმდებლობით.

როლი საფრანგეთის პრემიერ-მინისტრმა

საფრანგეთის პრემიერ-მინისტრი, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, საქართველოს პრეზიდენტი მთავრობას. 21-ე მუხლის საფრანგეთის კონსტიტუცია ადგენს მისი სტატუსი და ძირითადი უფლებამოსილება, მათ შორის:

• მთავრობის ხელმძღვანელობა;
• კონტროლის ეროვნული თავდაცვის (ამ შემთხვევაში პრემიერ-მინისტრი პირადად არის პასუხისმგებელი);
• კანონის აღსრულებისას;
• განხორციელების მარეგულირებელი ორგანოების;
• დანიშვნას გარკვეული პირების სამხედრო და სამოქალაქო თანამდებობებზე.

გარდა იმისა, რომ ყველა ზემოთ, პრემიერ-მინისტრს შეუძლია მიიღოს სხვადასხვა სამართლებრივი და ნორმატიული აქტები. მინისტრებმა, თავის მხრივ, შეუძლია ასეთი აქტების kontrassignirovat. ეს პროცესი ადგენს 22-ე მუხლის კონსტიტუციის France.

პრეზიდენტი და პრემიერ-მინისტრი: სქემა ურთიერთობები

როგორც რუსეთში, საფრანგეთის პრეზიდენტის და პრემიერ-მინისტრის - პირველი და მეორე პირი სახელმწიფო. ასე რომ, არ არსებობს წინააღმდეგობა ან სხვა პრობლემები საფრანგეთში უზრუნველყოფილი ორი სქემები ორ ქვეყანას შორის ურთიერთობების პოლიტიკოსები. რომ არის, თითოეული სქემები?

პირველი არის მოხსენიებული, როგორც "de Gaulle - Debre". თავისი არსით ეს არის საკმაოდ მარტივი. სისტემა გულისხმობს პრეზიდენტის მომხრე უმრავლესობა ეროვნულ ასამბლეაში. გარდა ამისა, პრემიერ-მინისტრი და მთავრობის არ შიდა და დამოუკიდებელი პოლიტიკური პროგრამა. ყველა მათი საქმიანობა კონტროლდება სახელმწიფოს მეთაურის და პარლამენტი.

მეორე პროგრამა მოუწოდა სისტემა "kohabitatsii" ან სქემა "მიტერანი-შირაკის". არსი ამ პროგრამის - ფორმირების ოპოზიციური საპარლამენტო უმრავლესობა. მოვალეობაა პრეზიდენტის - ასარჩევად რომ უმრავლესობა პრემიერ-მინისტრი. შედეგად, იგი ჩამოყალიბდა ძალიან საინტერესო სისტემა: პრეზიდენტი და პრემიერ-მინისტრი კონკურენტები არიან, რადგან ისინი, ფაქტობრივად, ორი სხვადასხვა პროგრამები. შიდა საკითხები ვრცელდება მინისტრთა საბჭოს; საგარეო პოლიტიკის რეგულირდება სახელმწიფოს მეთაური.

რა თქმა უნდა, მეორე სისტემა რამდენჯერმე უკეთესი და უფრო ეფექტურად. ეს ნათლად ბევრი, მაგრამ შეიძლება გამოიწვიოს ერთი და ყველაზე მნიშვნელოვანი რამ: სამართლიანი კონკურენცია და ბრძოლას პოლიტიკური სამიტი თითქმის ყოველთვის იწვევს პროგრესი.

დროებითი მთავრობა საფრანგეთში: 1944-1946 წლები.

იმისათვის, რომ ნათელი და ზუსტი გაგება, თუ როგორ მუშაობს მთავრობა საფრანგეთში, შეგვიძლია მოვიყვანოთ, როგორც, მაგალითად სისტემის დროებითი მთავრობის ჩამოყალიბდა მეოთხე რესპუბლიკა.

შექმნა დროებითი მთავრობა იყო, 30 აგვისტოს, 1944 წელს. Led სააგენტო, გენერალ შარლ დე goll, ლიდერი და კოორდინატორი "თავისუფალი საფრანგეთის". გასაკვირი თვისება, რომ ხელისუფლებას, რომ მასში ყველაზე წარმოსახვითი და საოცრად განსხვავებული ჯგუფი: სოციალისტთა, ქრისტიან-დემოკრატები, კომუნისტები და მრავალი სხვა. სერია სხვადასხვა სოციალურ-ეკონომიკური რეფორმების, რომლითაც სტანდარტის ვცხოვრობთ ქვეყანაში მნიშვნელოვნად გაიზარდა. აღსანიშნავია, შვილად აყვანის შესახებ სექტემბერში 1946 ახალი კონსტიტუცია.

საფრანგეთის პრეზიდენტი: იმისათვის, საარჩევნო

რა შეხება, რომ, რა უფლებამოსილება მთავრობებს საფრანგეთში და რა სტრუქტურა აქვს, აუცილებელია წასვლა მომდევნო საკითხი საფრანგეთის პრეზიდენტი.

სახელმწიფოს მეთაურის მიერ არჩეული გენერალური პირდაპირი არჩევნების გზით. ვადით პრეზიდენტის შემოიფარგლება ხუთი წლის განმავლობაში, ერთი და იგივე პირი არ შეუძლია გამართავს პრეზიდენტობის მეტი ზედიზედ ორი ვადით. კანდიდატები უნდა იყოს მინიმუმ 23 წლის. კანდიდატურა უნდა დაამტკიცოს არჩეული ოფიციალური პირები. საარჩევნო პროცესი ტარდება მაჟორიტარული სისტემით, 2 ეტაპად. უმრავლესობა უნდა აკრიფოს შემდეგი საფრანგეთის პრეზიდენტი. მთავრობა აცხადებს არჩევნები და ასევე ასრულებს მათ.

თუ პრეზიდენტი ადრე შეწყვიტოს მათი უფლებამოსილება, ხდება პრეზიდენტის მოადგილემ სენატში. მოვალეობები პირი გარკვეულწილად შეზღუდულია: ეს არ შეუძლია, კერძოდ, დაითხოვოს ეროვნული ასამბლეის, რეფერენდუმი ან შეცვალოს კონსტიტუციური დებულებები.

პრეზიდენტის გადაადგილების პროცესი

საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი იღებს გადაწყვეტილებას გატანა პრეზიდენტი მის უფლებამოსილებას. ეს დაფიქსირდა 68-ე მუხლით საფრანგეთის კონსტიტუციას. სინამდვილეში, ასეთი პროცედურა იმპიჩმენტის პრეზიდენტმა. მთავარი საფუძველი პრეზიდენტის კომპენსაცია მისი პოსტი - შეუსრულებლობა თავიანთ მოვალეობას და შესრულება, რომელიც არ ერთად მანდატი. ეს შეიძლება ასევე მოიცავს უნდობლობა სახელმწიფოს მეთაური, რომელსაც შეუძლია ხელისუფლებას ემსახურებიან.

საფრანგეთის პარლამენტის, უფრო სწორად, მისი ერთ-ერთი პალატა, შექმნის ინიციატივით გამოდის და ცვლის უმაღლესი პალატა. ამ შემთხვევაში, მეორე საპარლამენტო პალატის უნდა შეუწყოს გადაწყვეტილების პირველი. ეს ხდება ყველა მხოლოდ იმ შემთხვევაში ინიციატივით გაკეთდა ორი მესამედი საპარლამენტო რაოდენობა. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ გადაწყვეტილება უმაღლესმა სასამართლომ ძალაში შევა დაუყოვნებლივ.

პრეზიდენტის იმუნიტეტი

კიდევ ერთი თემა, რომელიც აუცილებლად უნდა შეეხოთ - საპრეზიდენტო იმუნიტეტი. ის, რომ საფრანგეთში? მუხლის თანახმად, კონსტიტუციის 67-, პრეზიდენტი თავისუფლდება პასუხისმგებლობისაგან ყველა მიერ ჩადენილი პოსტი. უფრო მეტიც, აღსრულების უფლებამოსილების ხელმძღვანელი სახელმწიფოს არ აქვს უფლება, რომ არ იყოს რომელიმე საფრანგეთის სასამართლოებს, რათა რაიმე მტკიცებულება. პროკურატურის ინფორმაციით, გამოძიება, შეგროვება სასამართლო ინფორმაციას - ეს ყველაფერი უნდა არ შეეხოთ სახელმწიფოს მეთაურის დროს აღსრულების მისი უფლებამოსილება.

საფრანგეთის პრეზიდენტის, სხვა საკითხებთან ერთად, იმუნიტეტით დევნა. თუმცა, ეს იმუნიტეტი დროებითია და შეიძლება შეჩერდეს ერთი თვის შემდეგ და დასძინა, რომ პრეზიდენტი თავის მოვალეობებს. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ იმუნიტეტი არ ვრცელდება სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს. საფრანგეთის პრეზიდენტი არ შეუძლია დამალვა ზარი ამ შემთხვევაში. დაფიქსირება ამ თანამდებობაზე 68-ე და 532 საფრანგეთის კონსტიტუცია.

"პირადი" პრეზიდენტის უფლებამოსილება საფრანგეთის

ეს არის, ბოლოს და ბოლოს, იმ ძირითადი ფუნქციები და უფლებამოსილებები ხელმძღვანელი საფრანგეთის სახელმწიფო. ყველა მათგანი იყოფა ორ ჯგუფად: პირადი და საერთო. რა ახასიათებს პირადი უფლებამოსილება? არ საჭიროებს მინისტერიალზე კონტრასიგნაციას, და, შესაბამისად, პრეზიდენტი შეუძლია შეასრულოს მათ საკუთარი და პირადად. აქ არის მაჩვენებლები მოიცავს:

• პრეზიდენტი მოქმედებს, როგორც არბიტრი და გარანტი. ეს ეხება იმ მიზნით, რომ რეფერენდუმი, ხელმოწერის განკარგულება, დანიშვნის სამი საბჭოს წევრები, და ასე შემდეგ. D. ყველა ამ, პრეზიდენტი ვალდებულია ეხმარებიან უმაღლესი საბჭოს Magistrates.
• პრეზიდენტი ურთიერთქმედებს სხვადასხვა პოლიტიკური ორგანოები და ინსტიტუტები. პარლამენტი, სასამართლო, (საარბიტრაჟო, კონსტიტუციური, საერთაშორისო), მთავრობა - France გვკარნახობს, რომ ყველა ამ ორგანოების ხელმძღვანელი სახელმწიფო ვალდებულია, მუდმივად დაუკავშირდეს. კერძოდ, პრეზიდენტმა უნდა გაუმკლავდეს შეტყობინებები პარლამენტს, დანიშნოს პრემიერ-მინისტრი, იწვევს მინისტრთა საბჭოს, და ასე შემდეგ. D.
• სახელმწიფოს მეთაური ვალდებულია მიიღოს ყველა საჭირო ზომა, რათა თავიდან ავიცილოთ კრიზისი. ეს მოიცავს მიღების საგანგებო მდგომარეობა (ეს ადგენს მარჯვნივ Art. 16-ე მუხლი). თუმცა, პრეზიდენტი ვალდებულია კონსულტაციები ორგანოები, როგორიცაა საფრანგეთის მთავრობის (მის შემადგენლობაში უნდა იყოს), პარლამენტის, საკონსტიტუციო საბჭოს, და სხვები.

"საერთო" პრეზიდენტის უფლებამოსილება საფრანგეთის

"საერთო" პრეზიდენტის უფლებამოსილება, როგორც ეწინააღმდეგებოდა "პირადი" მოითხოვს kontrassignirovaniya მინისტრები. რა პასუხისმგებლობა სახელმწიფოს მეთაურის შეიძლება გამოირჩევა?

• პერსონალის უფლებამოსილება, ან მთავრობის ფორმირების საფრანგეთი. ეს უკვე ცხადია, რომ ეს არის დანიშვნა მთავრობის თავმჯდომარე და მინისტრები.
• ხელმოწერის განკარგულებებს და დადგენილებები.
• მოიწვიოს პარლამენტის რიგგარეშე სხდომაზე.
• დანიშვნა რეფერენდუმი და შესრულების კონტროლი.
• მიმართვისას საერთაშორისო ურთიერთობების საკითხებზე და თავდაცვის სფეროებში.
• გამოქვეყნება (გამოქვეყნების) კანონები.
• გადაწყვეტილება შეწყალების.