GPRS - რა არის ეს? GPRS- ის მიღების დოკუმენტაციის ჩამონათვალი. გაცემის და გაცემის პროცედურა

დღეისათვის, დაგეგმილი ობიექტის მშენებლობისთვის აუცილებელია დოკუმენტის შედგენა, როგორიცაა GPRS. "რა არის ეს?" ამ კითხვაზე დეტალური პასუხი იქნება ამ ტექსტში.

GPRS - რა არის ეს?

ტერმინი განისაზღვრება როგორც მიწის დაგეგმვის გეგმა მიწის ნაკვეთზე. ობიექტის მშენებლობისთვის აუცილებელი ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტია. მისი როლი მნიშვნელოვანია. GPRS მშენებლობაშია პირველადი ნებართვის მასალები. იგი განსაზღვრავს სტრუქტურის მიზანს, სართულების რაოდენობასა და სხვა საჭირო პარამეტრებს. GPRS- ს რეგისტრაცია ხდება როგორც ცალკე დოკუმენტი, ისე ტერიტორიული კვლევის პროექტის განუყოფელი ნაწილი.

რა არის ამ გეგმის მიზანი?

GPRS ფორმა შეიქმნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ. იგი განსაზღვრავს მიწათსარგებლობისა და საქმიანობისათვის საჭირო მოთხოვნებს. ეს მნიშვნელოვანია. სინამდვილეში, GPRS- ში, დეველოპერი განმარტავს, თუ როგორ იძლევა უფლებას გამოიყენოს მიწის ნაკვეთი, რა არის მისი მაქსიმალური პარამეტრები მისი განვითარებისთვის. ეს უკანასკნელი შეეხება სტრუქტურის სიმაღლეს და ტერიტორიის გამოყენების პროცენტულ მაჩვენებელს.

ინვესტორ-დეველოპერებს ეს დოკუმენტი სჭირდება შემდეგი შემთხვევებში:

1. პროექტის დოკუმენტაციის შემოწმების მიზნით.

2. ობიექტის აშენებისა და გაცემის ნებართვის მისაღებად .

GPRS- ს მიღება მოითხოვს დოკუმენტების საჭირო პაკეტის შეგროვებას. მათი ჩამონათვალი შეგიძლიათ იხილოთ მუსკოქარქიტექტურაში, ასევე ამ სტატიაში.

იურიდიული ჩარჩო

იგი ეფუძნება შემდეგ დოკუმენტებს:

1. 5 თავი რუსეთის ფედერაციის ქალაქის დაგეგმვის კოდექსის ტერიტორიის დაგეგმვის შესახებ .
2. რუსეთის ფედერაციაში "ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ" ფედერალური კანონის მე -14, მე -15, მე -16 მუხლები.
3. 2005 წლის 29 დეკემბრის №840 რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება "GPRS ფორმის შესახებ".
4. ამ დოკუმენტის ფორმის შევსების წესის შესახებ 11.08.2006 წლის № 93 (ინსტრუქცია, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს მიერ).

EPROM- ის მინიჭება

ეს შეიძლება მოიძებნოს RF GRC- ის 41-ე და 44-ე მუხლებში. მათი შესწავლის შემდეგ, გესმით, რომ ეს დოკუმენტი საჭიროა იმ ობიექტის მკაფიო განსაზღვრისათვის, სადაც მოხდება სამშენებლო სამუშაოები. ეს მნიშვნელოვანია. GPRS გამოიყენება როგორც უკვე აშენებულ ადგილებში, ასევე იმ ადგილებში, სადაც ობიექტების მშენებლობა მხოლოდ დაგეგმილია. ეს სრულად შეესაბამება "სახელმწიფო ქონების კადასტრის შესახებ" კანონის 38-ე მუხლის მე -10 ნაწილში გამოცემულ ინფორმაციას.

GPRS- ის შინაარსი

რუსეთის კანონმდებლობა ნათლად განსაზღვრავს, თუ რა ინფორმაციაა მოცემული ამ დოკუმენტში. ეს არის 8 ძირითადი პუნქტი:

• მიწის საზღვრები.
• საჯარო განსახლების ქმედებების ზონები.
• მიწის ნაკვეთის საზღვრებიდან შეღწევადობის განსაზღვრა, რომლის ფარგლებშიც ჯერ კიდევ ნებადართულია მშენებლობა.
• ინფორმაცია ურბანული დაგეგმარების წესების შესახებ. თუ გამოყენებული ტერიტორია თავისი გავლენის ქვეშ მოდის. ამავდროულად GPRS- ში მითითებულია ამ სექციის ნებადართული განაცხადების სახეები. მუნიციპალური ან სახელმწიფო გამოყენების გარდა.
• თუ ქალაქის დაგეგმარების წესები არ ვრცელდება საიტზე ან არ არის დამონტაჟებული, საჭიროა ინფორმაციის მიწოდების ნებართვა, მისი მიზნისა და ობიექტის პარამეტრები, რომლებიც დაგეგმილია დაგეგმილი.
• ინფორმაცია კულტურული მემკვიდრეობის ან კაპიტალური მშენებლობის ობიექტების არსებობის შესახებ გამოყენებულ ტერიტორიაზე.
• საზღვრები, რომლის ფარგლებშიც განლაგდება მუნიციპალური და სახელმწიფო საჭიროებისათვის განკუთვნილი ობიექტები.
• საინჟინრო ქსელების მშენებლობასთან დაკავშირებული ტექნიკური პირობები.

ასევე ამ მასალებში შეიძლება იყოს ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ რამდენად შესაძლებელია მიწის ნაკვეთის გაყოფა რამდენიმე ნაკვეთზე.

დოკუმენტის მნიშვნელობა

GPROM- ის მიღება აუცილებელია შემდეგი ქმედებებისთვის:

• ამ სფეროში დაგეგმილი პროექტის განხორციელების მიზანშეწონილობის განსაზღვრა.
• შენობა ნებართვის მოპოვება.
• პროექტის დოკუმენტაციის ჰარმონიზაცია და მომზადება.
• მიიღე ნებართვა მშენებარე ობიექტის შესასვლელად.

აღნიშნული ხაზს უსვამს ამ დოკუმენტის მნიშვნელობას. GPRS გამოიცემა მხოლოდ ქალაქის მმართველობის ორგანოების მიერ ქალაქის დაგეგმვის დასკვნის კოორდინაციისა და მიღების შემდეგ. ეს ძალიან მნიშვნელოვანი მდგომარეობაა. ეს ყველაფერი აუცილებელია GPRS- ის რეგისტრაციისთვის. მოსკოვი არ არის გამონაკლისი. ამ შემთხვევაში, საჭიროა იგივე მასალები, რაც დედაქალაქის მთავრობიდან არის საჭირო.

GPRS, როგორც ცალკე დოკუმენტი

ეს უკვე ზემოთ უკვე თქვა. GPRS შეიძლება გაიცეს ცალკე მიწის ნაკვეთის გამოკვლევის პროექტიდან. ამისათვის საჭიროა ადგილობრივი მთავრობისთვის განცხადების წარდგენა. GPRS უნდა გაიცეს 30 დღის ვადაში. ეს არის ხაზი, რომელიც გადაეცემა ორგანიზებას ქალაქის დაგეგმვის გეგმის მომზადებასა და დამტკიცებას. მაშინ ეს დოკუმენტი განმცხადებელს მიეწოდება. ამის საფასურის გადახდა არ არის.

მნიშვნელოვანი კრიტერიუმი

RF CC- ის გათვალისწინებით, კერძოდ, ის ნაწილები, რომლებიც ეხება ამ დოკუმენტს, შეიძლება მოვიდეს შემდეგი დასკვნები:

• ნებისმიერ ფიზიკურ ან იურიდიულ პირს შეუძლია მოითხოვოს GPRS- ის შედგენა. რას ნიშნავს ეს? აქვე აღნიშნავს, რომ არ არის აუცილებელი, რომ იყოს დეველოპერი, რომელსაც აქვს მიწის ნაკვეთის აშენების უფლება. ასეთი მოთხოვნისთვის მიმართოს ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს აქტიური სამართლებრივი შესაძლებლობებით. განსხვავება იმაში მდგომარეობს, რომ GPRS- ს მისაღებად პირი, რომელსაც არაფერი აქვს მიწის ნაკვეთთან, მხოლოდ საკუთარი ცნობისმოყვარეობის დაკმაყოფილებაა. ეს იქნება ნარჩენები დრო. ყოველივე ამის შემდეგ, მხოლოდ კანონიერ მფლობელს შეუძლია მიიღოს ნებართვა მშენებლობის ობიექტის მშენებლობაში ან შემოღებაზე.
• GPRS- ის გაცემის განხორციელების მიზნით შესაბამისი ორგანო არ უნდა შეასრულოს ტერიტორიის დიზაინისთვის აუცილებელი მთელი რიგი ქმედებები. იმის გამო, რომ ასეთ შემთხვევებში საჭიროა უზრუნველყოთ გადაწყვეტილების მიღება მასალების მომზადებაზე, გამოქვეყნება და განთავსება საიტზე (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), წარუდგინოს განკარგულებას განვითარებას, დააკმაყოფილებთ ამ ფაქტს. ამის შემდეგ, უკვე დამტკიცებული მასალები საჯაროდ უნდა გაკეთდეს.
• ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო არ შეიძლება მოითხოვოს GPRS- ისთვის ნებისმიერი სხვა დოკუმენტი, გარდა ინდივიდუალური პასპორტისა და საგადასახადო რეგისტრაციის მოწმობისა და სახელმწიფო რეგისტრაციის იურიდიული პირისათვის. ეს მნიშვნელოვანია იცოდეს. GPRS- ისთვის არ არის საჭირო ნიმუში. ზოგადად, მუნიციპალური ხელისუფლების ქმედებები ეს ყველაფერი ძალიან შეზღუდულია. ყოველივე ამის შემდეგ, მათ შეუძლიათ შექმნან მხოლოდ იმ ტერიტორიის დაგეგმვის დოკუმენტების მომზადების პროცედურა, რომელიც შემუშავდა ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილებების შესაბამისად. ეს გულისხმობს მუნიციპალიტეტის ორგანოების ქმედებების მხოლოდ საორგანიზაციო რეგულირების არსებობას, რომელიც შეიძლება განისაზღვროს RF GRK- ში მითითებული კონკრეტული სათანადო სასწავლო პროცედურის შესაბამისად.
• GPRS უნდა იყოს მზად განაცხადის წარდგენის დღიდან ოცდაათი დღის განმავლობაში. ეს არის ვადა. ამავდროულად, არ არსებობს განაცხადის დადგენილი ფორმა, რომელიც უნდა იქნას წარმოდგენილი, თუ გსურთ მიიღოთ ეს დოკუმენტი.
• სასიამოვნოა, რომ GPRS- ის გამოშვება აბსოლუტურად უფასოა.
• საბოლოო დასკვნა არ არის სრულიად აშკარა, მაგრამ რუსეთის GRK- ის შესაბამისი მონაცემების ანალიზისას ნათელი ხდება, რომ გამარტივებული პროცედურის დროს შესაძლებელი იქნება GPG- ის მოსამზადებლად მხოლოდ საიტი საკადასტრო რეესტრში. აქედან გამომდინარე, ამ ტერიტორიას, სავარაუდოდ, თავისი მარაგი აქვს, რომელსაც შეუძლია, როგორც მესაკუთრე და როგორც დამქირავებელი. მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ ეს დოკუმენტი არ შეიძლება მიეცეს იმ პირს, რომელიც არ არის კონკრეტული მიწის ფართობის კანონიერი მფლობელი.

EPROM- ის მისაღებად საჭირო დოკუმენტების ჩამონათვალი

ამ მასალის გასაცემად განცხადებას თან უნდა ერთვოდეს შემდეგი დოკუმენტები:

1. პასპორტი (ასლი). ფიზიკური პირებისათვის.
2. საჭიროების შემთხვევაში, ადვოკატის უფლებამოსილების ასლი.
3. გარკვეული ტერიტორიის საკადასტრო გეგმა
4. მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლებისა და კაპიტალური მშენებლობის ობიექტის ასლი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).
5. არსებული კომუნიკაციების ტერიტორიის ტოპოგრაფიული კვლევა (M 1: 1000, M 1: 500). აღსრულების ვადა არ არის ერთ წელზე მეტი.
6. კაპიტალური სამშენებლო პროექტების ტექნიკური პასპორტი მიწის ნაკვეთზე (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).
7. მასალები, რომლებიც მიუთითებენ საინჟინრო და ტექნიკური დახმარების ქსელების კავშირის შესაძლებლობის ტექნიკური პირობების შესახებ.
8. ამონაწერი კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების სახელმწიფო რეესტრიდან, აგრეთვე შესაბამისი ორგანოს დასკვნა, რომელიც უფლებამოსილია მათი დაცვა (აუცილებლობის შემთხვევაში).

EAP- ის მოქმედების ვადა იწურება თუ არა?

ეს ხდება შემდეგ შემთხვევებში:

• მიწის საკუთრებაში უარის თქმა.
• წიაღით სარგებლობის ნებართვის შეწყვეტა.
• ქონების და სხვა უფლებამოსილების უფლების სავალდებულო შეწყვეტის განხორციელება გარკვეულ ტერიტორიაზე. მუნიციპალიტეტის ან სახელმწიფო საჭიროებისათვის მიწის ჩამორთმევის ჩათვლით.
• იჯარით გაცემა და სხვა შეთანხმებები, რომელთა საფუძველზეც იურიდიული და ფიზიკური პირები სარგებლობენ გარკვეული მიწის ნაკვეთებზე.

სირთულეები GPROM- თან

შესაბამისი კანონმდებლობით მოთხოვნილი ინფორმაცია, რომელიც აუცილებელია ამ დოკუმენტის მონაკვეთის შევსებისას, უნდა დადგინდეს მშენებლობისა და მიწის გამოყენების, მიწის კვლევის დიზაინის ან მიწათსარგებლობის დაგეგმვის მასალების წესებით. თუ ისინი არ არიან, ეს კრიტერიუმები დამტკიცებულია დროებითი წესებით. ასე რომ, მოსკოვისთვის ჯერ კიდევ არ არსებობს განსაკუთრებული წესები განვითარებისა და მიწის გამოყენებისათვის. ტერიტორიის დაგეგმვისა და მიწის კვლევის პროექტების შესახებ - მათ მიერ მხოლოდ 30% ურბანული ტერიტორიიდან არის გათვალისწინებული. თუმცა, არ არსებობს დროებითი წესები. ეს ნიშნავს, რომ GPRS- ის მომზადება და შევსება ხდება მხოლოდ სამშენებლო და მიწის გამოყენების წესების პროექტთან ერთად. ამრიგად, კონკრეტული მონაკვეთის გამოყენების პარამეტრები, რომლებიც სიმაღლესა და სიმჭიდროობას უკავშირდება, ძალიან ადვილად იცვლება მათი შემცირებით. ეს ეფუძნება მოსკოვის საქალაქო დაგეგმვის მიწის კომისიის სამუშაო ჯგუფების გადაწყვეტილებას. ამრიგად, GPRS- ის შეცვლა საკმაოდ მარტივია.

მოსკოვის მაგალითზე განვიხილოთ ერთი სირთულე. იგი მოიცავს იმ ფაქტს, რომ 2010 წელს ქალაქის მერის გეგმა ძალაში შევიდა. შესაბამისად, მეტროპოლიური ტერიტორიის 70% ზრდის ზონაში - რეორგანიზაცია. ეს იწვევს იმ ფაქტს, რომ ამ საიტებზე GPG- ს მომზადება წინ უძღვის დოკუმენტების განვითარებას მათი საჭირო დაგეგმვისათვის. ქალაქის მთელი ტერიტორია თითქმის სტაბილიზაციის ზონაში ჩავარდა და ეს ძირითადად დაცულია საცხოვრებელი სახლებისგან. RF CC- ის შესაბამისად, მიწის გამოყენების წესები შემუშავებულია კაპიტალური მშენებლობისათვის მიწის ნაკვეთებისა და ობიექტების მფლობელთა უფლებების და ინტერესების დაცვისა და უზრუნველყოფის მიზნით. ეს უნდა მიეწოდოს არჩევანის გაკეთებას გარკვეული ტერიტორიის გამოყენებაზე ყველაზე ეფექტურად. მაგრამ, როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს, როდესაც GPRS განიხილება ქალაქის დაგეგმვის მიწის კომისიის სამუშაო ჯგუფების შეხვედრებზე, რამდენიმე ადამიანს შეუძლია სრულად გააცნობიეროს მათი განზრახვა და სამართლებრივი უფლებები უძრავი ქონების მშენებლობის შესახებ.

რჩევა

მაგრამ რა შეიძლება ითქვას, რომ აუცილებელი ტერიტორია მთლიანად ჩამოყალიბებულია და მასზე ყველა უფლება რეგისტრირებულია? RF CC- ის შესაბამისად, საიტის საზღვრების დადგენის მიზნით შემუშავებულია კონკრეტული მიწის გამოკითხვისა და დაგეგმვის პროექტები. ეს აუცილებელია. მაგრამ თუ საზღვრები უკვე არსებობს, რომელიც შეიძლება იყოს ფორმირებისა და საკადასტრო რეგისტრაციის დროს, მაშინ არ უნდა მომზადდეს ტერიტორიის დაგეგმვის დოკუმენტები. ყოველივე ამის შემდეგ, გამოკითხვაში ძალიან მნიშვნელოვანი წესია მისი ხელშეუხებლობა. აქედან გამომდინარე, ასეთი მიწის ნაკვეთები, საიტის დაგეგმვის პროექტი საკმაოდ ფორმალურია. ყოველივე ამის შემდეგ, ეს საზღვრები მაინც არ შეიცვლება. შემცირება ის არის, რომ ამ საიტების უმრავლესობა ჩამოყალიბდა მათი ადგილმდებარეობის კოორდინაციის პროცედურის გამოყენებით, რომლის ხარვეზებიც კარგად არის ცნობილი. ეს იმას ნიშნავს, რომ ამავე დროს არ იქნა გათვალისწინებული ტერიტორიის განვითარებისა და გამოყენების პერსპექტივები, ისევე როგორც მისი შეზღუდვები. ზოგადად, სპეციალიზებული ლიტერატურის წაკითხვის შემდეგ, შეიძლება მივიდეს დასკვნამდე, რომ GPRS შეცდომით მიეკუთვნება ტერიტორიის დაგეგმვისთვის საჭირო მასალებს. ეს ობიექტური ფაქტია. საერთო ჯამში, GPRS- ის მომზადება და დაგეგმვის დოკუმენტების შემუშავება არაფერია საერთო.

შედეგი

ახლა ძნელია ისეთი ადამიანების პოვნა, რომლებიც დეტალურად გაიგებენ ქალაქის დაგეგმვის კანონმდებლობის ყველა ქვეტექსტს. თუმცა, იმისათვის, რომ უზრუნველყოს შესაბამისი GPRM- ის კოორდინირების ხარისხის უზრუნველყოფა შესაბამისი მიწის კომისიის სამუშაო შეხვედრების შეხვედრებზე, ყველაზე მოსახერხებელი დოკუმენტის მოსაპოვებლად საჭიროა დახმარების მისაღებად ამ სფეროში პროფესიონალებისთვის. ეს იქნება საუკეთესო ვარიანტი. შედეგად, საკითხი ადვილად გადაწყდება: "GPRS - რა არის და როგორ მოვაწყოთ ეს?"