Ტერიტორიული თვითმმართველობის რუსეთში: დემოკრატიული პოტენციალი სახელმწიფო

დღეს, ქვაკუთხედი რუსეთი არ არის პრობლემა ფორმირების სამართლებრივი ცნობიერების მოსახლეობას. კონსტიტუციის პირველი მუხლის ერქმევა რუსული დემოკრატია. მაგრამ ძალა ადამიანი ვერ იარსებებს არარსებობის აქტიური მოქალაქეები, რომელთაც შეუძლიათ თავიანთი კოლექტიური საჭიროებების და თვითმმართველობის ორგანიზაცია მათ განსახორციელებლად. სწორედ ამიტომ, დღეს ისე აქტუალურია იდეა სამოქალაქო საზოგადოების ჩამოყალიბებას.

დეკლარაციული ხასიათის კონსტიტუციის შეუძლია გაამართლოს განამტკიცოს თავისი დებულებები, რომლებიც ჯერ კიდევ შორს ვართ რეალიზაციას. თუმცა, სრულად გააცნობიეროს კი პირველი ნაწილი პირველი მუხლის ძირითად კანონში არ არის შესაძლებელი გაძლიერება ცენტრალურ ხელისუფლებას. გადაცემის უფლებამოსილება და პასუხისმგებლობა, რომ რეგიონალური ორგანოები, რომელსაც თან ახლავს შემცირებები, არაფერი აქვს ერთად დეცენტრალიზაცია. გარდა ამისა, რეალური, და არა ადგილი უნდა იყოს, დღეს, მხარდაჭერით ფედერალური სუბიექტების, მთელი მუნიციპალიტეტში უნდა ჩამოყალიბდეს ტერიტორიული თვითმმართველობა.

განვითარების ამ ფორმით საზოგადოების მონაწილეობა ადგილობრივი თვითმმართველობის - მტკიცებულება ცნობიერების ხალხის მიერ არა მხოლოდ მათი პირდაპირი ზეგავლენა ბედი ქალაქის, რეგიონის, მაგრამ გადამწყვეტი ფაქტორი მმართველობის პროცესში. ამგვარად, ჭეშმარიტი დემოკრატია შეიძლება წარმოიშვას "ქვემოთ", ვიდრე "ზემოდან". ტერიტორიული თვითმმართველობის, მისი განაწილების და დინამიური განვითარების - ეს არის პირველი ნაბიჯი ფორმირების პროცესში სამოქალაქო საზოგადოების.

ამდენად, ფორმით თვითმმართველობის ორგანიზებით მაცხოვრებლები მუნიციპალიტეტის განახორციელოს თავისი ინიციატივები ადგილობრივი პრობლემები შეიძლება იყოს რეგისტრირებული, როგორც იურიდიული პირი. ტერიტორიული თვითმმართველობის შეიძლება ეწოდოს კომბინაცია პირდაპირი გავლენა მოსახლეობის ფორმირებაში საკუთარი ორგანიზაციული ცხოვრება და მუშაობა არჩევით ორგანოებში. სამართლებრივი საფუძველი ამ ფორმით ნების მოქალაქეებს მუნიციპალიტეტის აისახება დებულებების შესაბამისად.

ტერიტორიული თვითმმართველობის შეიძლება გაკეთდეს ორი გზით: კონფერენციებისა თითოეული საკითხი, ან საარჩევნო და განამტკიცებს მუდმივი ორგანოები.

ამ ფორმით თვითმმართველობის ორგანიზაცია ჩაატაროს თავისი ბიზნეს და იმოქმედებს სამართლებრივი რეგულირების ადგილობრივ დონეზე. პირველ შემთხვევაში ჩვენ ვსაუბრობთ საბინაო, landscaping, და სხვა სოციალურ და საყოფაცხოვრებო საჭიროებების მოქალაქეებს.

მონაწილეობა სამართლებრივი რეგულირება საზოგადოებრივი თვითმმართველობის ხორციელდება მიღების წინადადებები - მუნიციპალური პროექტი აქტებით. ეს ინიციატივები, კანონის თანახმად, უნდა გადაიჭრას ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ.

გარდა ამისა, ხელისუფლების ორგანოებს შეუძლიათ მოწყობა კონტრაქტები ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების გამოყენებით საბიუჯეტო სახსრების ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეული. ის მოქალაქეებს ფინანსური შესაძლებლობების გააცნობიეროს მათი სოციალური და საყოფაცხოვრებო საჭიროებებს.