Რა არის ასიმეტრიული ფედერაციის? რუსეთი - ასიმეტრიული ფედერაციის

ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი მახასიათებლები ნებისმიერი ფედერალური სისტემის ქვეყანაში ეს არის სიმეტრიული და ასიმეტრიული. თანასწორუფლებიანობა შორის ინდივიდუალური სუბიექტების ფედერაციის აქვს დიდი გავლენა იქონია ქვეყნის განვითარებისთვის, როგორც მთელი და ინდივიდუალური რეგიონებში. მასალის ქვემოთ მოცემული მიგვაჩნია, რომ დეტალები ამ ორი სახის ფედერაციები. განიხილავენ, თუ როგორ ისინი განსხვავდებიან, თუ რა არის უთანასწორობა და რატომ რუსეთი - ასიმეტრიული ფედერაციის.

ფედერაციამ კოკოშკოვთან

ფედერაცია - ასოციაცია რამდენიმე საჯარო პირები, ე.წ. აგენტების. მათ არ აქვთ სახელმწიფო სუვერენიტეტის, მაგრამ მათ აქვთ საკმაოდ მაღალი ავტორიტეტი შექმნას საკუთარი წესები და კანონები. ინდივიდუალური რაიონებში და რეგიონებში ექვემდებარება კონსტიტუციის ქვეყანა, სადაც მდებარეობს. თუმცა, მათ შეუძლიათ საკუთარი ინსტიტუტები მოქალაქეობის, კაპიტალური, დროშა და სხვა ელემენტების სამართლებრივი სტატუსის სახელმწიფო. მნიშვნელოვანია, გვესმოდეს, რომ ერთ ადამიანს არ შეუძლია გაწევრიანდეს საერთაშორისო ურთიერთობების, არ ტოვებს ფედერაცია. თითოეული მათგანი წარმოადგენს სახელმწიფო, პროვინციის, სახელმწიფო, ან ადგილზე (იმ გზით, გერმანია და ავსტრია).

ასე რომ, ფედერაციას აქვს შემდეგი დამახასიათებელი:

• ფედერაციის ტერიტორია დაყოფილია ცალკეულ სფეროებში (სუბიექტების);
• საკანონმდებლო და სასამართლო ხელისუფლებას ახორციელებს საჯარო ხელისუფლების მიმართ;
• ამ ქვეყნებში არსებობს ორი პალატა საქართველოს პარლამენტის წევრი.

არსებობს სიმეტრიული და ასიმეტრიული ფედერაცია.

სიმეტრიული ფედერაცია

დასაწყისისთვის, მოდით ვისაუბროთ პირველი ტიპის. სიმეტრიული ფედერაცია - არის ფედერაცია, მთავარი ფუნქცია, რომელიც არის თანასწორობა ყველა უბანი თავის ტერიტორიაზე. ზოგიერთ რეგიონში რესპუბლიკის და ერთიანი ბუნება და აქვს თანაბარი სტატუსი ერთმანეთს. როგორც წესი, საგნების ქვეყანაში იდენტური სახელი, როგორიცაა საოლქო ან პროვინციაში. ისინი იმავე ენერგეტიკა, ყოველგვარი რეგიონალური განსხვავებები. განვითარების დონე სუბიექტების დაახლოებით იგივე დონეზე, როგორც ინდივიდუალური სფეროში ცხოვრება. ჯანდაცვისა და განათლების ფუნქციონირებს ტერიტორიაზე ფედერაცია მსგავს გზას. ბევრი თანამედროვე სახელმწიფოების მიემართებიან დანერგვა ასიმეტრიული ელემენტები, როგორც კი ძალიან სიმეტრიული ფედერაცია ვერ ხანგრძლივი არსებობს ამ ფორმით.

ასიმეტრიული ფედერაციის

ასევე არსებობს საპირისპირო ტიპის ქვეყნებში. ასიმეტრიული ფედერაციის - მმართველობის ფორმა, რომელშიც სხვადასხვა რესპუბლიკების, რაიონების და მიწის უფლებების არათანაბარია. ინდივიდუალური მსახიობები ამ ქვეყნებში განსხვავდება თვალსაზრისით მათი მდგომარეობა. მაგალითად, რესპუბლიკა, როგორც ნაწილი ფედერაციის მოქალაქეობა შეიძლება მიენიჭოს, რომ ადამიანი უნიკალურია. მათ აქვთ იქ საკუთარი კონსტიტუცია, განსხვავდება, რომ მიღებული ქვეყანაში. ამავე დროს, სხვა მსახიობები, პატარა, შეგიძლიათ შექმნათ მხოლოდ საკუთარი წესდება. ზოგიერთი რესპუბლიკის გააკეთა აცხადებენ თავს სუვერენულ სახელმწიფოებს, ნათლად მიუთითებს, რომ ეს სამართლებრივი დოკუმენტი. ყველა მიწის და რესურსების ქონების მცხოვრებ მოქალაქეებს მის საზღვრებს. ეს არ არის ყველა იმ თვისებით, უნდა ჩაითვალოს. ასიმეტრია ასევე აშკარაა გადასახადის გადახდის სისტემის. ყველა სუბიექტს ფედერაციის შეავსონ ფედერალური ბიუჯეტიდან და მიიღოს გარკვეული წილი ჰონორარი. მიუხედავად ამისა, ზოგიერთ ქვეყანაში შეიძლება დონორი ქვეყნების და აძლევს ბევრად უფრო მეტია, ვიდრე ისინი იღებენ, და სხვები - მუდმივ სუბსიდიების და არსებობს მხოლოდ იმიტომ, რომ მათ. ზოგიერთი საკითხი და არ მოლაპარაკებას ქვედა საგადასახადო გადასახადები და სარეზერვო თანხის ნაწილი თავისთვის.

მაგალითები სიმეტრიული ფედერაცია

მაგალითები წმინდა სიმეტრიული ფედერაციების დღეს, არა იმდენად. ერთ-ერთი ასეთი არის ეთიოპიაში. ქვეყნის გამოცხადებისთანავე სიმეტრიული ფედერაცია 1994 წელს, უსაფრთხოების დოკუმენტირებული საკუთარი კონსტიტუცია. ასეთ მდგომარეობაში მხოლოდ ცოტა ხნით შეიძლება არსებობდეს, რადგან თითოეული სფეროებში ფედერაციის ვერ განვითარდება თანაბარ საწყისებზე სხვებთან ერთად. ამის გამო, სისტემაში მთავრობამ გარკვეული ცვლილებები, რაც ქვეყნის ნიშნები ასიმეტრია. აქედან გამომდინარე, ჩვენ ჩამოვიდა ავსტრიასა და გერმანიაში.

ავსტრია

ავსტრიაში, მიმდინარე ადმინისტრაციული დაყოფა ქვეყნის 9 ფეოდალური მიწები, მათ შორის, ქალაქ ვენაში, რომელიც არის საქართველოს დედაქალაქი ფედერაცია. Earth, თავის მხრივ, შედგება ოლქების ქარტიის ქალაქებსა და თემებში. საკანონმდებლო ყველა ქვეყანა ირჩევს პოპულარული ხმა. Land გუბერნატორები ასამბლეის მიერ არჩეულ მიწის. ამავე დროს, ადმინისტრაციულ ორგანოებს, გამგეობის სახელმწიფოს მიერ დანიშნული დასრულდა. ეს წესები ვრცელდება მთელი ქვეყნის მასშტაბით, მაგრამ ყოველ რაიონში აქვს ცალკე სასამართლო სისტემა, რომელიც, თუმცა დაკავშირებულია ფედერალურ, მაგრამ მაინც აქვს თავისი განსხვავებები. ზოგიერთი სფეროებში ცხოვრებაში, როგორიცაა მედიცინა, მაგალითად, საყოველთაო მთელი ქვეყნის და იმ ქვეყნებში, რომლებიც ევროკავშირთან. თუმცა, აქაც არსებობს გარკვეული დეცენტრალიზაციის (როგორც აშშ). თითოეული პროვინციის ავსტრიაში აქვს როგორც მისი ცალკეული ფუნქციების ჯანდაცვის სისტემის, ისევე როგორც მთელი რიგი შეზღუდვები. მსგავსი უმნიშვნელო განსხვავებები შეინიშნება სფეროებში განათლების, ენერგეტიკისა და სამთო.

გერმანია

გერმანიაში, იგი მოქმედებს ანალოგიური სისტემა. ფედერაციის 16 შტატები. 13 მათგანი საზოგადოებრივ დომენში და 3 სამი - ქალაქებში. რიცხვი მოიცავს დედაქალაქ ქალაქ ჰამბურგში, ბერლინში და Bremen. ცალკეული ნაწილის სახელი გერმანიაში ფედერალური მიწები, მაგრამ ეს არ არის სწორი, ვინაიდან ოფიციალურ დოკუმენტებს, ისინი ყველა გაერთიანებულია ერთი სახელმწიფო და არ განიხილება, როგორც დამოუკიდებელი ადმინისტრაციული ერთეული. საკანონმდებლო ხელისუფლება - lagdat - თითოეულ რაიონში ხალხის მიერ არჩეული, მაშინ აღმასრულებელი ორგანოები, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი და სხვა რაიონებში ინიშნებიან Landtag. ერთადერთი, რაც აწარმოებს გერმანიაში ასიმეტრია ელემენტები - უთანასწორო წარმომადგენლობა მიწის ქვედა პალატაში, მაგრამ იურიდიულად ისინი მაინც აქვს თანაბარი სტატუსი.

მაგალითები ასიმეტრიული ფედერაციის

ტიპიური მაგალითია ასიმეტრიული ფედერაცია არიან ქვეყნები, როგორიცაა ინდოეთი, ტანზანიის, ბრაზილია და კანადაში. მიწა და ქვეყნები ამ ქვეყნებში ფართოდ განსხვავდება ერთმანეთისგან მათი სტატუსი და უფლებები. ასეთი ქვეყნებია, ამერიკის შეერთებული შტატები და რუსეთი. ფაქტობრივად, ორივე ქვეყანა ფედერაციები ერთად მრავალსართულიანი symmetry ფედერალური სისტემა. ყოველ შემთხვევაში, რომ ის, რაც წერია კონსტიტუციაში.

ამერიკის შეერთებული შტატები

თუ ღრმად იცნობს აშშ მმართველობის სისტემა, პასუხი კითხვაზე, თუ რატომ ეს ითვლება ასიმეტრიული ფედერაცია, იგი უფრო მეტია, ვიდრე აშკარა. ასე რომ, ამერიკის შეერთებული შტატები დაყოფილია 55 შტატები. თითოეულ მათგანს აქვს თანაბარი უფლებები, მცხოვრებთა ეს ქვეყნები არიან ამერიკის მოქალაქეებს ყოველგვარი გამონაკლისის გარეშე. ადამიანი ცხოვრობს ტერიტორიაზე, აქვს იგივე უფლებები და ვალდებულებები. დაჭერა არის, რომ გარდა ძირითადი შტატების გაერთიანებული მათ რამდენიმე სუბიექტს. DC, მაგალითად. ეს რეგიონი არ შედის არც ერთი პერსონალი და ადამიანები, რომლებიც ცხოვრობენ მის ტერიტორიაზე, აქვს ნაკლები უფლებები. ამ შემთხვევაში, Colombia არავინ არ არის სენატის და დელეგატი სახლი კონგრესის კი არ აქვს ხმის მიცემის უფლება. ამ კატეგორიაში შეიძლება შეიცავდეს კუნძულზე ტერიტორიებზე, რომლებიც ამერიკის შეერთებული შტატები. ეს ვირჯინიის კუნძულები, ამერიკის სამოას და გუამი. ზოგიერთი ობიექტების სრული კონტროლის ქვეშ სახელმწიფო, როგორც ნაწილი გარკვეული თავისუფლება თვითმმართველობა. უფრო მეტიც, მცხოვრებთა კუნძულები კი არ არის აშშ-ს მოქალაქეებს, ისინი მათი სუბიექტები, ამიტომ, ვერ მიიღებს მონაწილეობას საპრეზიდენტო არჩევნებში.

კანადაში

კანადაში დაყოფილია 10 პროვინციების და 3 ტერიტორიებზე. ამ სახის სუბიექტებს განსხვავდება რიგი ფაქტორები. პროვინციების უმაღლესი ძალაუფლება, რომ უკვე მიეკუთვნება მათ კონსტიტუციით უკან 1867 წელს. მათი უფლებები ურყევი. ისინი შეიძლება შეიცვალოს მხოლოდ კონსტიტუციის შეცვლის თავად. პროვინციაში დამოუკიდებელი ფედერალური მთავრობა და ერთმანეთისგან. ეს ნიშნავს, რომ თუნდაც კონსტიტუციური კანონი არსებობს ცვლილებები, ისინი არ მოქმედებენ რაიონში, რომელმაც გამოხატა უთანხმოება მიიღო ცვლილებები. ამდენად პროვინციის კონსტიტუციის ისინი შეიძლება შეიცვალოს ნებისმიერ დროს. დამოუკიდებელი კანადის ასევე შეუძლია გამოსცეს კანონები, რომელიც დაკავშირებულია მათი არეალი, იქნება ეს მედიცინის, განათლების და ვაჭრობის, მაგრამ ფედერალური მთავრობა, თავის მხრივ, შეგვიძლია მოწყობა პროგრამა უბანში შემოწმების დონის კომპეტენციის კონკრეტულ ტერიტორიაზე. კონტროლის პროვინციაში ხელისუფლება ამ შემთხვევაში შეიძლება ასევე უარი თქვას პროგრამა.

რუსეთი, როგორც ასიმეტრიული ფედერაციის

რუსეთი ასიმეტრიული ფედერაციის, მიუხედავად იმისა, რომ კონსტიტუციაში საპირისპირო სახელმწიფო. ინფორმაციის საფუძველზე მითითებული მე -5 მუხლი საქართველოს კონსტიტუციის, საქართველოს ყველა სახელმწიფო მსახიობები (ავტონომიური რეგიონების, ტერიტორიები და რესპუბლიკები) აბსოლუტურად თანასწორი. მიუხედავად იმისა, რომ ტერიტორიული მახასიათებლები. თუმცა, იმის დასამტკიცებლად, რომ რუსეთი არის ასიმეტრიული ფედერაციის, საკმარისია განვიხილოთ, თუ როგორ უნდა იმოქმედონ ზოგიერთი მსახიობები, კერძოდ, ქვეყანაში. ზოგიერთ მათგანს აქვს საკუთარი კონსტიტუცია, ირჩევს პრეზიდენტს (მაგალითად, ჩეჩნეთის რესპუბლიკის დე ფაქტო ცალკე). ხალხი ამ რეგიონებში მცხოვრები აქვს საკუთარი ეროვნების, მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ჯერ კიდევ ცხოვრობენ რუსეთის შიგნით. ფედერალური ერთეულების, პრივილეგიები არ გააჩნიათ. ზოგიერთი ავტონომიური რეგიონების ყველა ნაწილი ინდივიდუალური კიდეები რომ იწვევს დაქვემდებარებაში ერთი დაქვემდებარებული სხვა. ქვეყნის წარმომადგენლებს კონტრაქტები ოლქების რესპუბლიკებისა და რეგიონებში. უმეტეს შემთხვევაში, ეს ხელშეკრულებები არ განსხვავდება ერთმანეთისგან, მაგრამ ზოგიერთი სუბიექტებმა მეტი ძალაუფლება.

ბრძოლა და რუსეთს შორის ასიმეტრია

რუსეთის ფედერაცია არის ასიმეტრიული, მაგრამ ცდილობს გააუქმოს ეს სისტემა, სახელმწიფო სისტემის გაკეთდა გასული საუკუნის. თავმჯდომარე რსფსრ უზენაესი საბჭოს ბორის ელცინის 1990 წელს შემოთავაზებული გაერთიანდება ყველა დაქვემდებარებული საოლქო და ზღვარზე ჩეხეთის რესპუბლიკა, მაგრამ ეს პროექტი არ მიუღია შემდგომ განვითარებას. შემდეგ, 1995 წელს, რომ გარკვეული ცვლილებები მოხდა. ხელმძღვანელები რაიონებში იგივე უფლებები, როგორც რესპუბლიკის პრეზიდენტი. მანამდე, გუბერნატორები დაინიშნენ ხელისუფლების მიერ ხელისუფლებასთან, და იმ პერიოდში, 1995 წლიდან, და ისინი ხალხის მიერ არჩეული დღეს.