Ზედამხედველთა საბჭო - რა არის ეს? საგანმანათლებლო დაწესებულების მეურვეთა საბჭო

დღესდღეობით რუსეთში განათლების სისტემაში საჯარო ხელისუფლების მართვა ხელს უწყობს. იქმნება სამეურვეო საბჭო და მართვა. ეს სისტემა ხელს უწყობს საგანმანათლებლო ბიუჯეტის ინსტიტუტის მრავალ ფინანსურ და ეკონომიკურ პრობლემებს.

ზედამხედველთა საბჭო - რა არის ეს?

ეს არის ლეგალურად კომპეტენტური და ეფექტური ინსტრუმენტი ექსტრაჟირებადი ფინანსების მოზიდვისა და საგანმანათლებლო დაწესებულების ფინანსური მხარდაჭერის ყველაზე მოსახერხებელი გზა. მას შეუძლია გაითვალისწინოს მოსწავლეთა ინტერესები და მათი მშობლები. რამოდენიმე ათეული წლის წინ, ჩვენს ეროვნულ განათლებაში, "სამეურვეო საბჭოს" კონცეფცია არ ყოფილა. რა არის ეს, საზოგადოებამ ისწავლა მხოლოდ ქვეყანაში ახალი ტენდენციების ჩამოსვლა.

როგორც RF კანონი "განათლების შესახებ" 35-ე მუხლშია აღნიშნული, ეს არის საგანმანათლებლო დაწესებულების თვითმმართველი ორგანო, რომელიც მონიტორინგს უწევს დაწესებულებაში საქველმოქმედო შემოწირულობების შემოსავლებსა და ხარჯებს. ეს ეხება იურიდიული პირებისა და სკოლებისა და საბავშვო ბაღების დახმარებით დაინტერესებულ პირებს. საბჭო აყალიბებს საქველმოქმედო ფონდს თანხების გამოყენების წესსა და შენატანების შესახებ.

ძირითადი ამოცანები

სამეურვეო საბჭოს წესდება თავის ძირითად ფუნქციად მიიჩნევს როგორც სასწავლო პროცესის ორგანიზებაში, ინსტიტუტის სტუდენტებისა და პედაგოგების საქმიანობას და მათი მუშაობის პირობების გაუმჯობესებას. სპორტის, კულტურული და ექსკურსიების განხორციელების ხელშეწყობა, შენობებისა და ტერიტორიის გაუმჯობესება. ინსტიტუტის განვითარებისთვის ფონდების მოზიდვა (ბიუჯეტის გარდა) და საგანმანათლებლო პროცესის ეფექტურობის გაუმჯობესება. კონტროლი მოსწავლეებისა და თანამშრომლების უსაფრთხოების შესახებ

ამდენად, ჩვენ ვხედავთ, რომ კითხვა: "ზედამხედველების საბჭო - რა არის ეს?" მოკლედ, არ უპასუხებთ. მისი ფუნქციები ფართო და მრავალფეროვანია. ისინი არ შემოიფარგლება ფინანსების მართვაზე.

ვინ შეიძლება იყოს საბჭოს წევრი?

სამეურვეო საბჭოს წესდება გულისხმობს, რომ საგანმანათლებლო პროცესში მონაწილე ყველა მონაწილეს უფლება აქვს თავისი წევრობა. ესენი არიან მოსწავლეების მშობლები (ან იურიდიული წარმომადგენლები) და სხვა პირები. მაგალითად, ადგილობრივი ხელისუფლებისა და ორგანიზაციის წარმომადგენლები ნებისმიერი ფორმით საკუთრებაში, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან საგანმანათლებლო დაწესებულების ეფექტიანად განვითარებაში და რომელსაც აქვს საჯარო დაწესებულება კოლექტიურში. სკოლაშიც შესაძლებელია სამეურვეო საბჭოც კი!

მონაწილეთა კომპოზიციის შესახებ წინადადებები შეიძლება გაკეთდეს დაწესებულების ადმინისტრაციის ან საზოგადოების უფლებამოსილი წარმომადგენლების მიერ. მისი პირადი წევრობის დამტკიცება წელიწადში ერთხელ საბჭოს სხდომაზე მარტივი კენჭისყრით. საბჭოს თავმჯდომარე არის თავმჯდომარე, რომელიც აირჩევა იმავე ყოველწლიურ შეხვედრაზე.

რატომ მჭირდება სამეურვეო საბჭო სასკოლო ან საბავშვო ბაღში?

უპირველეს ყოვლისა, ის არის მიღებული საქველმოქმედო წვლილის მთავარი ადმინისტრატორი. ეს არის თვითმმართველი ორგანო, რომელიც აკონტროლებს მათ გამოყენებას. ეს არის კოლექტიური კონტროლი, რომელიც ყველაზე ეფექტურია ფონდების ოპტიმალური განაწილებისათვის დაწესებულების საჭიროებების მიხედვით. მათ შორის საკმაოდ ბევრია - მატერიალური ბაზის გაძლიერება, ახალი ახალგაზრდა კადრების მოზიდვა, ნიჭიერი სტუდენტების მხარდაჭერა. ხანდახან უსაფრთხოების შენობა.

რა არის სწორედ ამ სტრუქტურის საქმიანობა ერთი ოჯახისთვის სასარგებლო? ამის წყალობით, საგანმანათლებლო დაწესებულების მთლიანობა იზრდება და, შესაბამისად, თითოეული ბავშვის ყოფნის ხარისხი. ბაგა-ბაღების და სკოლების მეურვეთა საბჭო არა მარტო უსაფრთხოებისა და კომფორტის დონის ამაღლებას, არამედ საგანმანათლებლო პროცესის ეფექტურობის გაუმჯობესებას. სამეურვეო საბჭოს მხარდაჭერით, ახალი ნიჭიერი თანამშრომლები მოზიდულია, წარმატებული პედაგოგები არ ტოვებენ სკოლას მატერიალური მიზეზების გამო, ისინი არ განიცდიან შემთხვევით ნახევარ განაკვეთზე მუშაობას. საბჭოს მიერ საქველმოქმედო საშუალებების გამოყენება მშობლის სურვილის მიხედვით ინსტიტუტის მატერიალურ შესაძლებლობებს აფართოებს.

რა არის მისი უფლებამოსილება?

სამეურვეო საბჭო მიიღებს შემოწირულებებს. ურთიერთქმედება საქველმოქმედო ფონდთან, რომელიც უზრუნველყოფს საგანმანათლებლო დაწესებულების მხარდასაჭერად წერილებს, რაც განსაზღვრავს ხარჯების საჭირო ნივთებს. მისი თავმჯდომარე ხელს აწერს ყველა საჭირო დოკუმენტს და აკისრებს პასუხისმგებლობას მათი გამოყენების შესახებ. საანგარიშო პერიოდის შედეგად, საბჭო ვალდებულია უზრუნველყოს OS- ს მშობლებისა და თანამშრომლებისთვის ფულადი სახსრების მიღების და ხარჯების შესახებ ინფორმაცია.

სამეურვეო საბჭოს უფლება აქვს, მიიღოს ინფორმაცია თავისი საქმიანობისათვის აუცილებელი ინფორმაციის მიღება დაწესებულების ხელმძღვანელის ან მისი მოადგილისგან, რათა შეიმუშაოს წინადადებები ადმინისტრაციისათვის განათლებისა და აღზრდის პირობების გაუმჯობესების მიზნით, სტუდენტებისა და კვებადობის გაძლიერების მიზნით, თანამშრომლობა საქველმოქმედო და სხვა ორგანიზაციებთან, ფიზიკური (ასევე იურიდიული) პირების შემოწირულობების მიზნობრივად ხარჯვა დაწესებულების საჭიროებებზე.

რა მნიშვნელოვანია დამფუძნებლების იცოდე

აუცილებელია სამართლებრივი სტატუსის განსაზღვრა, რომელსაც ექნება სამეურვეო საბჭო. რა არის ეს? კანონის თანახმად, ყველა მიღებული თანხა უნდა ჩაირიცხოს ბიუჯეტის შემოსავალზე და გადაეცემა ხაზინაში. შემდგომში, საგანმანათლებლო დაწესებულებას უფლება აქვს მათ უკან დაბრუნების უფლება (მინუს თანხის გადასახადის თანხა). ხოლო შემდეგ სამეურვეო საბჭოს უფლება აქვს განკარგოს მათ, თუ მას აქვს შესაბამისი უფლებამოსილება. მაგრამ სახელმწიფოს წარმომადგენლები კვლავ რჩებიან მთავარ პირობად.

სათანადოდ შერჩეული სტატუსი საშუალებას იძლევა, რომ უკეთესი სქემის შექმნა მოხდეს. რა უნდა შეიქმნას სკოლაში, როგორც დამოუკიდებელი არამომგებიანი ორგანიზაცია იურიდიული პირის სტატუსით.

რა ამ შემთხვევაში? სკოლის ან საბავშვო ბაღის ფინანსური შემოსავალი დაყოფილია ორ სხვადასხვა "ნაკადში". ბიუჯეტის სახსრები კვლავ მართავს სახაზინო. ხოლო მშობლების ან სხვა პირების მიერ შეგროვებული თანხა მოდის საბჭოს განკარგულებაში, არ უკავშირდება ხაზინას და არ ექვემდებარება დაბეგვრას.

სამეურვეო საბჭოს შექმნის მიზნით, პირველ რიგში აუცილებელია ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის განსაზღვრა. არაკომერციული ორგანიზაციები მოდის რამდენიმე ფორმით - ფონდი, ავტონომიური ორგანიზაცია, არაკომერციული პარტნიორობა. ყველას აქვს დადებითი და უარყოფითი მხარეები. სკოლის სამეურვეო საბჭოსთვის საუკეთესო არჩევანია არაკომერციული პარტნიორობა. იმიტომ, რომ მას აქვს იურიდიული უფლება, მიიღოს საწევრო გადასახადი და განკარგოს მათ.

როგორ მუშაობს

მშობელთა მშობლები პარტნიორობის წევრები გახდებიან. ისინი ყოველთვიურად იხდიან საფასურს, რომლის ოდენობაც დაფუძნებულია გამგეობის მიერ. ამავდროულად, სამეურვეო საბჭოს უფლება აქვს, მის მიერ დამტკიცებული საგანმანათლებლო დაწესებულების ხარჯების დასაფინანსებლად, მაგალითად, მისი თანამშრომლებისთვის დამატებითი ანაზღაურების გადახდა.

აქვე აუცილებელია იმის გათვალისწინებით, რომ საგანმანათლებლო დაწესებულების სამეურვეო საბჭო დაფინანსებს საკუთარი კურსების გარკვეულ კურსებსა და საგანმანათლებლო პროგრამებს. მაგრამ არა თითოეული სტუდენტისთვის, არამედ კლასების, ჯგუფის ან საგანმანათლებლო პარალელებისთვის. ასეთ შემთხვევაში, ჩვენ არ ვსაუბრობთ ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების შესახებ და თითოეული მშობლისთვის ცალკე ხელშეკრულება არ არის საჭირო.

რა სხვა subtleties არსებობს?

ESN- ის (სოციალური სოციალური გადასახადის) შენახვის მიზნით, მასწავლებელთა ჯილდო შეიძლება ფორმალური იყოს მატერიალური დახმარების სახით. როგორც ცნობილია, UST იხდის დამქირავებელს შრომითი ხელშეკრულების ან ხელშეკრულების ხელშეკრულების დადების შემთხვევაში და არ ვრცელდება მატერიალური დახმარებისა და სხვა არაკომერციული დახმარებების გაწევაზე.

ეს სისტემა უაღრესად შესაფერისია ინოვაციური საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის. მათთვის მნიშვნელოვანია ერთიანი საგანმანათლებლო პროგრამის შემუშავება და განხორციელება, რომელიც მოიცავს სახელმწიფო სტანდარტებს და დაწესებულების არჩევანის დროს განვითარებულ მოვლენებს. "ნორმატიული" ნაწილი ფინანსდება ბიუჯეტიდან, ინოვაციური - დამატებითი თანხების ხარჯზე, რომელიც ადმინისტრირებულია სკოლის სამეურვეო საბჭოს მიერ.

არაკომერციული პარტნიორობის ჩამოყალიბება

ასე რომ, რა უნდა გაკეთდეს ამისათვის? აუცილებელია იცოდეთ, რომ ორივე პარტნიორი და პარტნიორთა წევრები უფლება აქვთ, რომ გახდეს იურიდიული პირები და კერძო პირები. როგორც წესი, სამეურვეო საბჭოს საქმიანობა ეფუძნება შემდეგ სქემს: ხელმძღვანელის გამგეა არის უფროსი მასწავლებელი, წევრები არიან სტუდენტების მშობლები. თქვენ გჭირდებათ ბუღალტერი, რომ მართოთ თქვენი ფინანსები. ეს მოსახერხებელია, თუ ეს პოზიცია გაერთიანდება სკოლის აღრიცხვის წარმომადგენელთან. არ უნდა დავივიწყოთ, რომ თავად სკოლა არ არის იურიდიული უფლებამოსილების შექმნა მესამე მხარის ორგანიზაციებისთვის, რადგან ეს არის ბიუჯეტის ინსტიტუტი და შეიძლება დაადანაშაულოს თანხების მითვისება.

პირველი და მთავარი საჭირო დოკუმენტია საბჭოს წესდება. დეტალურად დეტალურად უნდა იყოს წარმოდგენილი ორგანიზაციის ამოცანები და ამოცანები, მისი წევრების მიღებისა და გასვლის პროცედურა, შემოწირულობების შეგროვებისა და აღრიცხვის წესები.

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი დოკუმენტია სამეურვეო საბჭოს ოქმი, კერძოდ, მისი წევრების საერთო კრების ოქმი, სადაც ისინი დანიშნულნი არიან დირექტორებს, ჩამოაყალიბონ დამფუძნებლები, მიუთითებენ, რომ ვინ არის დაქირავებული პარტნიორების რეგისტრაცია. პროტოკოლი უნდა შეიცავდეს იმ თარიღისა და სიის სიის გარდა, თითოეული მათგანის შინაარსის ანგარიშების ჩამონათვალს.

აღნიშნული დოკუმენტები შემდეგ ტერიტორიულ სარეგისტრაციო ორგანოს გადაეცემა ფორმა 212-ის თანახმად, სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის (მთავრობის დადგენილება) - ეს არის არაფორმალური ორგანიზაციების სპეციალური ფორმა.

რას შეიცავს ეს ფორმა?

მასში შედის მონაცემები ორგანიზაციის სახელით და მისი იურიდიული ფორმა, იურიდიული მისამართი. სკოლის ადგილმდებარეობის იურიდიული მისამართის მინიჭების საფუძველი შეიძლება გახდეს დირექტორის წერილი. მას ოფიციალურად აქვს უფლება არაკომერციულ პარტნიორად მიიჩნიოს როგორც ინდივიდი, მაგრამ პრაქტიკაში ეს იშვიათად ხდება. მიუხედავად იმისა, რომ კანონი აქ არაფრის აკრძალვას არ აძლევს, ამ საქმისთვის დაწესებულების ხელმძღვანელისთვის ადვილი არ არის, რათა თავიდან იქნეს აცილებული საზოგადოების სხვადასხვაგვარი კონცეფცია და შეჯერება.

ცალკეულ პირებს (დამფუძნებლებს) უფლება აქვთ შექმნან გარკვეული კაპიტალის შექმნა საწესდებო კაპიტალით. რეგისტრაციისთვის აუცილებელია სახელმწიფო საფასურის გადახდა.

ყველა საჭირო პაკეტის შეგროვებით, იგი გადაეცემა სარეგისტრაციო ორგანოს, ყველაზე მოსახერხებელია დაუყოვნებლივ მიმართოს "გამარტივებულ" გადაცემას. რატომ არის ეს მომგებიანი? სამეწარმეო საქმიანობის არარსებობის შემთხვევაში საგადასახადო ნულოვანი იქნება, რადგან "გამარტივებული" საწევრო გადასახადებში არაკომერციულ ორგანიზაციებს არ ექვემდებარება დაბეგვრას. ეს მოითხოვს მხოლოდ საგადასახადო ინსპექციისათვის კვარტალური ანგარიშის ოფიციალურ წარდგენას.

რა არის საჭირო?

საჭიროა საპენსიო ფონდთან დარეგისტრირება, სოციალური დაზღვევის მოწყობა, ბანკში ანგარიშის გახსნის ანგარიში, სადაც საქველმოქმედო შემოწირულობა გადაეცემა.

თეორიულად, სკოლის სამეურვეო საბჭოს შეუძლია ორგანიზება გაუწიოს და შეიმუშაოს როგორც კომერციული ორგანიზაცია. ამ შემთხვევაში, მისი საქმიანობა იქნება საგანმანათლებლო მომსახურების ან სტუდენტის პროდუქციის უზრუნველყოფა. მაშინ უნდა გადაიხადოთ კანონით გათვალისწინებული ყველა გადასახადი და შეინარჩუნოთ შესაბამისი ჩანაწერები. პრაქტიკაში, ეს გზა გაცილებით ხანგრძლივი და პრობლემურია, ამიტომ გაცილებით იშვიათია.